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【社会万象】2012--谨防村官成了“走读生”

浏览:1716  发布人:合肥家教信息网  2011-12-31-17:2

   在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,指出2012年宏观调控面临的形势复杂严峻,特别是经济增长下行压力和物价上涨压力并存,做好农业农村工作具有特殊重要的意义。要求各级领导干部要善于把握农业农村发展规律,不断提高做好“三农”工作的能力和水平。

  “三农”工作路线确定之后,关键就在于如何落实,村官自然而然就成了承上启下、事关全局的决定因素。村官,顾名思义就是管村民的官,像官又非官。村支“两委”的队伍建设,虽然是一种自律性的,但是一样要接受来自基层党委、政府的指导与监督,在某种程度上也具有半行政化的色彩。

  遵照费孝通老先生《乡土中国》中解读的乡土社会,村官人选肯定是以“土生土长且政治素质好、德高望重者”佳。农村中发生的矛盾纠纷,多般是家庭邻里、打架扯皮的小事,这样的矛盾一旦摆上法律途径的台面,多般是弄得关系更加僵化、矛盾更加激化。然而,借助德高望重者的德化说理兴许还能促使其冰释前嫌、握手言和。

  随着改革开放的深入和市场经济的发展,农民需要的村干部和过去有一些不同,他们需要的不但是德高望重,更需要那些有能力、能带领他们致富的人做村干部。这样的人,确实有头脑、有实力,但是他们更有着自己的产业。回来担任村官者,不乏真心回报社会、为民干事之人,不过也不少沽名钓誉、谋取私利之人。

  俗话说,人有钱了,心就大了。这些人城里有着自己的产业,村官职责就成了“走读”。除了开开会领领钱、迎接上级检查、发生重大事件等时候露露面之外,这样的村官就成了“甩手掌柜”。尤其是一些村支两委的“负责人”,把一摊子交给一些副手,或者是寄宿村里的“大学生村官”。

  村官,管得就是村里家家户户家里长、家里短的事,对各家各户的基本情况、乡风民俗肯定要了如指掌。村官一旦“走读”,就会使基层党委、政府吃透民情、了解掌握“三农”情况的纽带和地线失灵。加之农村税费改革后,农业税已全面取消,原有的“三提五统”也不复存在。村干部的工资从以前的上级财政转移支付和村自筹相结合的办法兑现变成了仅从上级财政转移支付解决。直接减少了村干部的工资来源。而乡财政也因为农业税和“提留统筹”的取消而捉襟见肘,间接降低了转移支付的标准,经济待遇的降低和经济待遇的降低也促使了一些村官“走读”。

  近年来,中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针,明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求,集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事,社会主义新农村建设取得了长足长远的进步与发展。

  村官“走读”,“三农”工作就会走样,这也是一个在实践中必须认真解决的问题。

 

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(胡老师)
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